2022年上半年福州市经济运行总体向好，GDP达5442.68亿元

追求，是今天我们通过宪法建构国家监察权强调对行使公权力的所有人员进行道德评价、风纪监督、法律约束的重要思想资源。

民宿外立面的白墙上挂着公平公正等标语，民宿内到处充满了民法典元素，并以动漫画形式展现出来，游客和主人在这种氛围中尊法学法守法用法意识油然而生，游客说住着安心又开心。党的二十大报告强调发展全过程人民民主，保障人民当家作主，要求依法保护民营企业产权和企业家权益保障进城落户农民合法土地权益保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障保障妇女儿童合法权益维护我国公民、法人在海外合法权益，等等

党的二十大强调法治社会是构筑法治国家的基础，并把中国特色社会主义法治体系更加完善作为未来五年全面建设社会主义现代化国家的主要目标之一，把基本建成法治国家、法治政府、法治社会作为到2035年我国发展的总体目标之一。2015年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上指出：之前，我们通常提的是学法尊法守法用法，在准备这次讲话时，我反复考虑，觉得应该把尊法放在第一位，因为领导干部增强法治意识、提高法治素养，首先要解决好尊法问题。党的十八大以来，全民法治观念明显增强。前不久，习近平总书记发表了重要署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》，强调：我们要以纪念现行宪法公布施行40周年为契机，贯彻党的二十大精神，强化宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。习近平总书记在党的二十大报告中对坚持全面依法治国，推进法治中国建设作出了重大部署，强调发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

一、努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风是在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的应有之义和现实需要 努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风这一新要求顺应了中国式现代化建设的客观规律，顺应了人民日益增长的对良法善治的新需求，顺应了全面依法治国开启新征程的现实需要，是时代和人民对法治中国建设新期待的具体体现，具有重要意义。人们之所以遵守法律，有的是出于对法律的畏惧，遇到违法成本低、守法成本高时，就可能靠不住，产生侥幸心理，甚至可能铤而走险。这是《立法法》的第二次修改，与第一次修改相隔7年。

行政法典总则的制定具有支持法律体系、正名公法体系、整合行政法体系和对接其他部门法体系的法治价值。同时，这种立法变通受到法制统一、平等和单一制等宪法原则的约束。姜伟将守法解释为：首先，基本要求是在法律规定的范围内活动，这是对守法最低层次的要求。针对新修订的《体育法》，赵毅认为，在管制与自治关系上呈现出全新立场，提供了自治规则进入国家法秩序的管道。

杨登峰指出，《立法法》本次修改在具体制度设计上应进一步体现科学立法原则，为此，可适度完善授权立法，合理配置地方立法权限，增加地方人大及其常委会授权地方人民政府立法、全国人大授权新区和自贸区立法等授权立法形式，使立法试验更具广泛性和代表性。不同的价值追求，隐含着不同的制度设计导向。

黄建武指出，科学立法与民主立法存在潜在的张力在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制下引领社会多方参与社会治理的多方实施共治。黄建武指出，科学立法与民主立法存在潜在的张力。第三，早在2021年底修改《民事诉讼法》之前，司法实践中已经存在各种各样的在线诉讼平台，因外在形式和内在功能不同，呈现出外观上或者功能上的多样化。

张鸣起认为，一体建设法治社会，应准确把握认知当前和未来我国法治社会建设的重点、突出和关键问题，整体设计、上下结合、全面推进。党的二十大报告强调：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。第一，行政法法典化继续成为行政法学界研究热点。行政法典的建构基础、价值原则、体系框架都不同于《民法典》。

宪法原则具有适用上的弹性，只有在宪法权衡中才能对变通机制予以准确评价。改革开放后人民法院的发展史实际上是一部司法改革的历史，变革始终是其主旋律。

相应地，行政法学研究覆盖了行政行为法、行政组织法和行政救济法等多个方面。徐汉明归纳了习近平总书记关于网络强国重要论述的核心要义，包括时势论布局论性质论驱动论融合论命门论安全论治网论体系论增量论人才论共赢论保证论。

文章全面回顾了我国宪法制度建设和宪法实施取得的历史性成就，深刻总结了我国宪法制度建设的规律性认识，提出新时代新征程全面贯彻实施宪法的明确要求。针对紧急行政的特殊性带来的权力设限难题，江必新主张，应当对相关原则规则进行适应性调整或者区别适用，为紧急行政权设定必要且合理的限度，使其既足以有效应对危机，又尽可能少地限制公民的权利。加快建设法治社会 党的二十大报告深刻指出，法治社会是构筑法治国家的基础。蔡从燕研究了统筹推进国内法治和涉外法治中的统筹问题，提出统筹推进国内法治和涉外法治，不仅涉及在制度、行为体、机制以及场所等方面进行恰当的建构、动员与选择，而且更要解决具有根本重要性的方法论选择问题，即涉外法治遵循正常化逻辑抑或例外主义逻辑。陈柏峰认为，在基层治理中，社会诚信机制将法律和道德评价的行为纳入自治环节，对它们进行社会诚信评价和奖惩，重组自治、法治、德治资源，促成三治融合。赵明回顾中国现代法学的世纪历程，将中华法系的历史叙事归结为主要在进化论、民族论和法治论三种语境中展开。

例如，罗丽等指出了环境公益诉讼案例指导制度的司法适用困境，建议我国构建三层遴选标准来优化指导性案例遴选机制，确立背离论证责任制度来完善责任保障机制。张建对我国网格化社会治理的实践逻辑进行了法理反思，指出要真正实现网格化社会治理目的，需强化网格化社会治理的法治化、厘定网格化社会治理的边界、慎用形式化考评机制和节制网格化社会治理推进速度。

    第四，更加注重救济对于权利保障的研究。法制现代化是不同语境下中华法系之历史叙事的共同追求。

叶会成深入阐发了民主立法的独特价值，认为民主立法是公民行使公共自治的体现，是公民为增进自身福祉实施的集体立法，公共自治的价值无法被折抵为良法之结果。翟国强探讨了中国行政诉讼的性质和功能，指出从宪法层面讲清楚行政诉讼背后的制度原理，有助于构建具有融贯性的公法理论体系。

洪学军基于司法实务经验认为，互联网司法应当进一步遵循网络化、数字化、智能化发展趋势，通过明确数字正义供给重点、强化互联网司法功能、构建专业化管辖体系、打造协同共治机制，进一步增强对数字文明的法治供给，以数字正义推动实现更高水平的公平正义。严格公正司法 纠纷解决机制的成熟和完备，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。薛刚凌认为，我国行政法典编纂应以整体型行政为重心，同时重视个人权利保护，以行政系统的组织和运行为框架，建构一套符合系统规律的客观行政法体系。第四，近年来，我国环境公益诉讼已经成为内容丰富、体系鲜明的特色制度，学界围绕环境公益诉讼的基本理念、资格界定、程序衔接、制度功能等方面作了较多探究。

姜伟将守法解释为：首先，基本要求是在法律规定的范围内活动，这是对守法最低层次的要求。其次，要积极主动地运用法律，这是对守法较高层次的要求。

推动构建公正高效权威的检察权运行机制，有助于凝聚中国特色社会主义法治监督体系合力。这些风险难以通过市场力量自行化解，需要行政规制的力量予以防范，具体行政规制路径包括搭建统一的元宇宙身份认证平台等。

在制度层面主要表现为中华法系这个文化综合体，历经两千年的传承和变动，至今仍然产生着影响。两者张力的化解需要通过立法制度或机制的设计来完成。

杨松反思了新金融监管体制下央地监管权关系，主张以属地责任为归属，制定全国统一地方金融监管法，加强跨区域的协作机制建设，以实现央地金融监管的互恰与协同。民主无论是作为人民当权的国家制度、人民当家作主地位的显现，还是表现为法律规定的权利以及合理的诉求表达，都需要在法治的机制中得以型构。上官丕亮探讨了部门宪法的实质，认为部门宪法不是宪法的部门，也不是部门法，而是部门宪法学，它是宪法学研究的新方法和新路径。这种量刑建议不同于传统刑事诉讼中的量刑建议，是检察官的一种法定职责，并具有准终局性，从而对法院裁判形成刚性约束力。

党的二十大报告指出：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。社会诚信机制促成三治融合的实践，拓展了社会信用体系的范畴，是法治社会的逻辑延伸和未来走向。

在协商民主广泛多层制度化发展条件下扩大社会治理中的协商民主。在宪法实施、宪法与部门法交叉等领域，莫纪宏创新性讨论了宪法作为根本法能否在特别行政区内直接适用的重大理论和实践问题，认为特别行政区、特别行政区机构、特别行政区全国人大代表以及作为中国公民的特别行政区居民，都具有宪法上的直接法律义务，必须要自觉遵守宪法，维护宪法权威。

2022年2月，最高人民法院发布了《人民法院在线运行规则》，并于2022年3月1日起施行。这是《立法法》的第二次修改，与第一次修改相隔7年。